前言

饮水安全事关人民群众的生命安全和身体健康，解决农村饮水安全是民生关键，更是乡村振兴工作的重要任务。党和国家高度重视农村饮水安全工作，农村供水保障是国家乡村振兴战略的重要内容之一。我国农村饮用水在水量、用水方便程度和供水保证率方面得到了很好的解决，特别是解决了贫困地区百姓的生活喝水难问题。但我们依然要注意到，保障农村饮水安全是一项持续不断的工作，确保农村饮水安全，不仅要有完善的水处理及输配水系统，也要有良好的管理，这也是进一步加强饮水安全保障的重要工作之一。“水安全计划”（Water Safety Plans，WSPs）是世界卫生组织（World Health Organization，WHO）提出的一种全面水质管理工具，核心理念是建立安全的饮用水供应，进行从原水到用户全过程的管理和控制，而不仅仅依赖消毒或最终水质检测等单一的控制措施，重点强调基于供水过程中风险的管理机制，是保障集中式供水安全的有效措施之一。随着对饮水安全管理的日益重视，预计WSPs在全球实施可持续发展目标期间的政策支持实践将继续增长，其应用将有助于实现可持续安全饮用水的发展目标。

迄今，我国建成了较为完整的农村供水工程体系，但应注意到，相比城市供水风险管理，农村仍有较大的提升空间。WSPs无疑是一个可用于进一步改善饮水水质和确保安全供水的有效风险管理工具，有助于通过确保饮水安全达到保护人类健康的目标。在世界宣明会-中国基金有限公司（香港）贵州代表处的支持下，中国疾病预防控制中心农村改水技术指导中心组织专家编写了《农村饮水安全计划指导手册》（以下简称《手册》），主要包括背景知识、饮水安全计划的组织架构与能力建设、供水系统描述、供水系统风险评价、供水系统运行监测与管理、水质监测以及学校、社区供水与健康教育七个部分，《手册》针对农村社区和学校供水，为饮水安全管理和提高相关认识水平提供了比较有益和方便操作的实践工具，将在保障农村饮水安全和促进饮水健康方面起到积极作用。

编者

2022年10月